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        第二天，赵煦锻炼了一阵子，便来到青瓦房，与三位相公，外加章楶‘闲聊’。

        当提及让章楶主管北方五路的时候，包括章惇在内，苏颂，蔡卞三人齐齐反对，态度十分坚决。

        ‘朕的江山，朕都不担心，你们担心什么……’

        当然了，赵煦也只是心里腹诽一句，没有说出口。

        现在朝野沸腾，诸事复杂，话题很快转换。

        朝廷内外尽管各种非议声四起，但已经阻止不了赵煦以及政事堂的改制，虽然阻力丛丛，但改革还是在稳步推进。

        赵煦，苏颂，章惇，蔡卞以及章楶，五人坐在青瓦房，对朝廷内外诸事，改革的方向，步骤，策略等等，也包括对辽，夏，吐蕃等外部威胁进行了深入的讨论。

        除了对外的策略，其他的几乎都有不同的声音。

        苏颂态度暧昧犹豫不决，章惇是求大求全求快，蔡卞则对熙宁之法产生了怀疑，希望只恢复部分。章楶则以‘边臣不预政事’，缄口不言。

        最终赵煦乾纲独断，定下了‘先军后民，兼而有之’的策略，先对军队进行变革，以此触发变法，稳定根基国本。

        两天后，赵煦送章楶回环庆路，在出城的路上，两人一前一后的走着。

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