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        该建议的提出者是朱北国。

        这次他在骄傲号回到红码头后，立刻就用书面形式向全体大会提了出来，态度是相当的郑重。

        朱博士给出来的理由也很充分：无论从必要性和可行性，还是从当前的经济利益和长远的战略意义角度分析，在接近大陆的地方我们必须拥有一个永久性的立足点。

        万山群岛和周边的岛屿位于珠江口外，岛屿的四周是东方最繁忙的海上交通线的核心海域，是个真正意义上的海上交通十字路口。

        从这里出发，北上两广大陆，南下吕宋婆罗洲，东去大员岛三韩琉球和东瀛，西达安南暹罗满次加和马六甲海峡。

        而且这里扼守着南洋最繁华、重要的两个海外贸易口岸——澳门和广州的近海，无论从哪个角度上讲，都是海上的兵家必争之地。

        地理位置如此重要，而如今，那里居然还是一个无主之地！

        当然了，说到“无主”二字，也是相对于内陆而言的。

        现在，大清地方官府对这些岛屿虽然不加管理，但性质还是不一样，毕竟到目前为止，大清朝廷仍然把这片海域视为自己的势力范围，所以管辖权还是有的，至少当前大清朝廷是怎么认为的。

        只不过，如今的地方官认为，这些岛屿荒无人烟，不值得耗费钱粮在岛上设衙门收税编户齐民而已，如今大清的统治者不像欧洲人那样已经有了海权的观念，所以对这些鸟不拉屎的荒蛮之地，根本没有去管理、控制的想法。

        然而，事情也许会有变化----这里一旦有了一定的人口数量和产业，那么按照官府的反应速度，在若干年后这些岛屿可能会面临清廷的管辖压力，比如会有定期或者不定期登岛收税的官吏、以及时不时有巡海靠岸的水师造访等等。

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