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        武威郡内无数百姓指望赈灾粮存活，李轨此举立刻引得百姓更加怨恨，不少人都想叛亡而去。

        臣僚离心，百姓怨怼，大凉之势，便渐显颓败。

        内事不顺，外事亦不顺。李轨命其弟李懋率军征讨张掖郡，反为张掖郡兵所败；南下征讨西平郡的军队，也被挡在了雪山。

        折腾了半天，河西大凉国的名头叫得响亮，手中只有一郡。

        李轨眼看诸事不顺，心中烦闷，于是便召集部下商议国策。

        这时韦士政认为，河西之地，不足恃，便希望李轨暂时去王号，并派人前往洛阳，请求朝廷册封。

        大隋现在内忧外患，顾不得河西之地，只要武威归降，大隋必然接受。到时候武威挟大隋之名，攻略诸郡，亦可水到渠成。

        李轨心腹关谨也劝道：“凉州僻远，财力不足，虽有雄兵万余，而土地不过千里，又无险固可守。还与戎狄接壤，戎狄心如豺狼，不与我们同族同类。如今大隋虽动乱，但尚掌握大事，且卫公屯兵河北，每攻必下，每战必胜，河北群盗，不足为虑。如举河西版图东归朝廷，虽是汉代窦融也不足与我们相比。”

        这时曹珍反对道：“自天子南下江都，已失天下。今英雄竞起，称王称帝，瓜分鼎峙。大隋远在中原，我大凉自处河右，相距数千里，何必再接受大隋官职。”

        众人相争，李轨默然不答，过了好一会儿才对关谨等人说道：“从前吴王刘濞统率江左之兵时还称自己为东帝，孤今据有河右，不能称为西帝吗？大隋虽强大，卫公虽善战，能把孤怎么样？汝等不要为隋引诱孤了。”

        关谨大惊失色，立刻自辩，李轨却头也不回地离开了。

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