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        刘备势力也是一个北方武将集团，但刘备手下却有一支水师，在当阳之战战败时，能够以甲士万人，战舰数百，安稳接应刘备南撤。

        这支水军正是关羽所训练的，而且在襄樊会战，关羽的水师又大放异彩，沿汉水北上，阻隔江面，运送军队围困襄阳、樊城。

        可以说关羽一人便支撑起了蜀汉的水军发展。

        虽然二爷是一位关西大汉，但莫名的他就是会训练水军，而且能训练水军。更可怕的是这些水军并不像东吴水军一样，到了陆地上就成了软脚虾。

        蜀汉的水军到了陆地上也能击败拥有骑兵优势的曹魏军队。

        但反观曹魏，占据了荆州北部，有汉水之利，有无数将军，可就是没人能够训练出一支合格的水军，能够与吴蜀交战。

        所以张瑞特意点名了关羽来参与这次关于水军建设的廷议。

        待众人入座之后，张瑞说道：“五军都督府日前向孤提交一份平定冀州的作战方案，其中一处必须要有一支规模庞大的水军舰队。今日召集汝等，便是谈一谈水军建设事宜。”

        “孤欲在徐州建立水军基地，汝等有何建议，可畅所欲言。”

        工部中郎裴辑率先开口，说道：“若欲建大型水军基地，工部需先派精练干吏去徐州考察水纹，以设立基地与船宫（造船厂）。”

        陈群因为相助朝廷抚平徐州，因功从丞相府东曹掾升为了徐州承宣布政使。这位能臣才干不菲，接着裴辑的话语说道：“工部诸君无需大费周章，设置口岸与船宫，某有两处推荐。”

        “水军基地某建议设置在东海郡朐县（后世连云^港）。”

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