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        关于让世族承包基础建设的议案，并不是张瑞一拍脑袋就能决定的，有很多具体细节、制度与检验标准都需要大量文臣详细比对、验证然后明文规范。

        这也是张瑞养那么多文臣的根本用途。夫可以马上打天下，不能马上治天下。

        而目光转回潼关，张瑞吩咐道：“孤将从太原、河东、河内、京兆尹四郡征召四千名工匠至华阴主持潼关建设事宜。但徭役最多河东与京兆尹各自出一万。修建潼关所需青壮，还是需以华阴县为主。尔需迅速厘清县内户数，清查隐匿户籍，招纳东方逃避董卓之难的流民。”

        聚集两万余徭役大兴土木，每月光耗粮就接近三万石，加上来回往返，已经不亚于当初发动的河东之战。

        所以建设潼关必须以华阴县的青壮为主力。

        司马朗立即躬身应诺，说道：“某必不负主公所托，清查县内每一个隐匿户籍，尽可能招募更多徭役，参与潼关建设。”

        为了修建潼关，鹰扬将军府出动了上百名参军，三千余将士配合数百名精明能干的杨氏族人，用了整整六天时间，详细测绘了华阴县境内的各处险要之地。

        最终选址在北临黄河，南踞山腰的险隘之处建关，大河之水在关内南流潼激关山，十分符合潼关这一名称。

        雄关设计高达十八米，长两百二十米，宽达十二米，城墙上足以并行六匹骏马。

        其南侧为险峻无比的太华山，人力完全无法翻越。北侧则是滔滔大河，激流汹涌。

        当雄关建起，从关东进入关中，潼关便成了不可绕过的门户。

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