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        “大户人家有着数之不清的土地，却不事生产。农民虽然辛苦劳作，但没有一寸土地。实际上看看历朝历代，包括本朝，每一次百姓暴动都是由于各种天灾人祸，黎民无衣无食所致。”

        “而开海后，沿海各地必定会需要大量人力，如此一来内地的无地的人也就希望可以到达沿海讨口饭吃，如此一来就可以解决百姓缺衣少食的问题。”

        有人冷笑道：“徐阁老真是睿智啊，只是不知道百姓都涌到沿海，剩下的田地谁人来种？没有人种地又何来的粮食？难道让天下人全饿死吗？”

        又有人站出来问道：“另外还有问题，就是各地的户籍怎么办？太祖制定的户籍制度就是为了限制流民的形成。一旦允许百姓涌向海边，户籍将名存实亡，管理不善的情况下必有隐忧。”

        很多人陆续站出来提出各种犀利的问题，但是万变不离其宗，完全就是围绕这两个问题，只不过更加的细化，更加的引人担忧。

        严世蕃在吵闹声中慢步走了出来，朝堂之上瞬间静了下来。所有人都认为，严世蕃这是找到了扳倒徐阶的好时机。严派不由得欣喜若狂，徐派却开始搜肠刮肚的想着说辞。

        “臣以为，户籍制度早就名存实亡了。明朝的商人只需要有当地官府开具的文书就可以行遍天下，所以诸位担心的有些多余了。”这句话从严世蕃嘴里说出来无异于晴天霹雳一般。怎么这胖子会为徐阶开脱呢。

        无论人们如何的不信，严世蕃都已经开始说下去了。“所以重点是如何进行管理来到沿海的百姓，而内地的田地又该如何？不知徐阁老是否已经有了解决之策？”

        看上去严世蕃是在问问题，但实则是为徐阶继续说话创造了空间。并且将无比繁复的问题归纳成了两条。

        李松当时就吓得一身冷汗。“赵…赵大人，这是…这是怎么回事？严大人他……”

        赵文华轻叹一声，说道：“看着就好，以后老夫再与你说。”别人可能没有注意到，但是赵文华却留意到了，严世蕃在说话时抬过头。在朝堂之上，不管是谁，都不准抬头去看皇上，不然就会有刺王杀驾之嫌。而严世蕃这一抬头不仅没有受到皇上的训斥，甚至都没有什么反应。赵文华此时也是彻底的明白了，这出戏是皇上临时起意，严徐两位阁老明察秋毫配合默契。严世蕃也是绝顶聪明，适时的抛砖引玉。看来这开海已是势在必行，再有有人出面阻拦，那就是螳臂当车了。

        “……办理临时户籍，以供松江府各个府县衙门管理。至于土地也不必过于担心。有人离开，自然会有人留下。观望也好，不舍也罢，土地总会有人耕种，只是形势有所改变而已。”徐阶已经开始他的滔滔不绝。“种地的人少了，土地荒芜是必然的。那些拥有大量土地的人要么放弃土地，将银钱转向沿海。要么降低地租甚至提供银钱以招揽和留住农民，这样最基本的粮食生产就可以得到保障。”

        “有人种的地自然不用去管，没有人种的，甚至无主之地，朝廷就可以低价收购土地，然后卖给各个有需要的商号。臣认为商人一定会看到里面巨大的商机，不惜成本的抢购。”

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